第42回新座都市計画事業新座駅北口土地区画整理審議会会議録

開催日時

令和8年5月11日（月曜日）
午後2時から午後3時20分まで

開催場所

新座駅北口土地区画整理事務所会議室

出席委員

奥田勇一、土岐田幸雄、白井忠雄、田中茂義、高橋俊春、獅子倉眞一、池田貞雄、内田隆司

8名

出席説明員

新座市長 　並木　傑

・事務局職員
まちづくり未来部長 廣澤
まちづくり未来部副部長 谷口
新座駅北口土地区画整理事務所長 森田、同副所長 山崎、同主査 加藤、同主査 秋山、同主任 野島、同主任 播磨、同主任 高野

会議内容

1　開会

2　会長挨拶

3　市長挨拶

4　職員の紹介

5　開会及び開議の宣告

6　会議録署名委員の指名

7　議題

　⑴　議案第22号　仮換地の指定について（一部変更）

　⑵　議案第23号　保留地を定めることについて（一部変更）

　⑶　令和7年度の事業報告について

　⑷　令和8年度の事業予定について

　⑸　事業計画変更（案）について

　⑹　新座駅北口駅前広場基本計画・基本設計について

　⑺　その他

8　閉会

会議資料

次第

資料        審議会委員名簿

資料       新座都市計画事業土地区画整理審議会規則 （別ウィンドウ・PDFファイル・264KB）

資料1-1  議案第22号　仮換地の指定について（一部変更） （別ウィンドウ・PDFファイル・170KB）​

資料1-2  議案第23号　保留地を定めることについて（一部変更） （別ウィンドウ・PDFファイル・165KB）

資料1-3  仮換地・保留地変更箇所

資料1-4  仮換地・保留地明細図

資料2-1  令和7年度の事業報告について_建物移転等補償 （別ウィンドウ・PDFファイル・827KB）

資料2-2  令和7年度の事業報告について_事業進捗状況図 （別ウィンドウ・PDFファイル・981KB）

資料3-1  令和8年度の事業予定について_建物移転補償 （別ウィンドウ・PDFファイル・834KB）

資料3-2  令和8年度の事業予定について_建物移転等調査積算 （別ウィンドウ・PDFファイル・831KB）

資料3-3  令和8年度の事業予定について_道路築造・設計等業務委託予定箇所図 （別ウィンドウ・PDFファイル・273KB）

資料3-4  令和8年度の事業予定について_水道施設課工事個所図 （別ウィンドウ・PDFファイル・105KB）

資料3-5  令和8年度の事業予定について_下水道課施工箇所図 （別ウィンドウ・PDFファイル・793KB）

資料3-6  令和8年度の事業予定について_ガス工事施工箇所 （別ウィンドウ・PDFファイル・596KB）

資料4-1  事業計画変更（案）について_事業計画書（第3回変更）の案 （別ウィンドウ・PDFファイル・243KB）

資料4-2  事業計画変更（案）について_事業計画変更スケジュール （別ウィンドウ・PDFファイル・216KB）

資料5-1  新座駅北口駅前広場基本計画・基本設計について_平面図【A案】 （別ウィンドウ・PDFファイル・1.24MB）

資料5-2  新座駅北口駅前広場基本計画・基本設計について_3Dパース図【A案】 （別ウィンドウ・PDFファイル・2.2MB）

資料5-3  新座駅北口駅前広場基本計画・基本設計について_平面図【B案】 （別ウィンドウ・PDFファイル・549KB）

資料5-4  新座駅北口駅前広場基本計画・基本設計について_3Dパース図【B案】 （別ウィンドウ・PDFファイル・2.23MB）

資料5-5  舗装パターン比較動画

 

​公開・非公開の別

公開
（傍聴者0人）　※議題の一部に個人に関する情報が含まれる場合には、傍聴者に退席をお願いする。

審議の内容​

1　開会

 

2　会長挨拶

　〇　池田　貞雄　会長

　改めまして、こんにちは。

　先般、市議会で全員協議会が開催されました。新座駅北口のロータリーの基本設計等について北口事務所から報告があり、この案で進めていきましょうということで意見が一致しました。

　今後、北口駅前広場の設計は最終的な段階に入っていくと思いますので、審議会での細かい打合せは、今日が最後となります。後ほど皆様の御意見を伺う時間をとってありますので、事務局からの説明を聞いていただき、しっかりと最後の打合せをしていきたいと思います。

　また、急に暑くなってきましたので、体調には十分に気を付けていただければと思います。

　今日もよろしくお願いします。

 

3　市長挨拶

〇　並木市長　

　こんにちは。

　本日は、また連休明けの月曜日の午後という大変お忙しい中御参集をいただきまして、誠にありがとうございます。本日は第42回新座駅北口土地区画整理審議会を開催させていただきました。

　日頃から、この北口の区画整理事業につきましては、特段の御尽力、御理解をいただいておりますことを、厚く御礼申し上げます。

　本日の議題は6件です。

　まず1件目・2件目の「議案第22号　仮換地の指定について（一部変更）」、「議案第23号　保留地を定めることについて（一部変更）」については、隣接する仮換地及び保留地の軽微な変更について、説明させていただきます。

　議案であり、議決が必要となりますので、よろしくお願いします。

　3件目の「令和7年度の事業報告について」は、昨年度に行った事業の報告をさせていただきます。

　4件目の「令和8年度の事業予定について」は、工事や建物移転補償に関すること、全体的な事業予定の説明をさせていただきます。

　5件目の「事業計画変更（案）について」は、昨年から進めております事業計画変更につきまして、今年度は、決定手続を進めていきますので、その案について説明をさせていただきます。

　6件目の「新座駅北口駅前広場基本計画・基本設計について」は、3D画像をプロジェクターで映しますので、より臨場感を持った内容として、より皆様方の理解を深めていただければと思います。最新の情報をお持ちしましたので、是非御覧ください。

　また、この後、職員紹介で報告させていただきますが、今年度、北口事務所は11名の体制で進めてまいりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。

　数多い議案ですが、滞りなく、かつ熱心な御審議をいただきますことを心からお願い申し上げまして、御挨拶としたいと思います。

　よろしくお願いします。

 

4　職員の紹介

　〇　事務局

　　・担当職員の紹介

　　・人事異動があった職員の紹介

　　　本日出席していない職員を含めて、今年度は所長以下11名の体制で担当します。

5　開会及び開議の宣告

　〇　池田　貞雄　会長

　ただ今から、第42回新座駅北口土地区画整理審議会を開会します。

　定数を確認します。

　土地区画整理法第62条第3項の規定により、委員の過半数の出席により会議が成立します。定員9名中、出席委員8名、欠席委員1名です。

　よって、本日の第42回新座駅北口土地区画整理審議会が成立しておりますことを宣言します。

 

6　会議録署名委員の指名

　〇　池田　貞雄　会長

　会議録署名委員を指名します。

　1番、奥田勇一委員、2番、土岐田幸雄副会長を会議録署名委員に指名します。

 

7　議題

​⑴　議案第22号　「仮換地の指定について（一部変更）」

⑵　議案第23号　「保留地を定めることについて（一部変更）」

〇　事務局

・　資料を用いて説明（資料1－1から資料1－4まで）

　保留地処分に向けた調査において、一部区間の境界でブロック塀が1～2cm越境していることが判明したことから、その越境状態を是正するため、ブロック塀端に合わせて境界を変更するものです（地権者了承済み）。

【質疑応答なし】

・　議案第22号について、委員全員の異義がないことを確認。採決により、原案のとおり承認。

・　議案第23号について、委員全員の異義がないことを確認。採決により、原案のとおり同意。

・　個人情報保護の観点から、資料1－3、資料1－4を各委員から回収。

 

⑶　令和7年度の事業報告について

⑷　令和8年度の事業予定について

〇　事務局

　・　資料を用いて説明（資料2－1、資料2－2、資料3－1から資料3－6まで）

【質疑応答なし】

⑸　事業計画変更（案）について

〇　事務局

　・　資料を用いて説明（資料4－1、資料4－2）

　　【質疑応答なし】

⑹　新座駅北口駅前広場基本計画・基本設計について

〇　事務局

　・　資料を用いて説明（資料5－1から資料5－5まで、資料5－5は映像資料）

　・　インターロッキングのA案とB案について審議会としての意見を求めた。

　　【質疑応答】

〇　田中　茂義　委員

　前回、要望というかお願いをしたのですけれども、トイレの設置について検討は進んでいるのでしょうか。

〇　池田　貞雄　会長

　トイレは、前回の会議で造らないという話になったと思います。

〇　田中　茂義　委員

　造らないということでしたでしょうか。

〇　並木市長

　造る場所がないので。

〇　田中　茂義　委員

　喫煙所もないのでしょうか。

〇　並木市長

　今のところ造る予定はありません。

〇　田中　茂義　委員

　トイレぐらいは、できれば、意見としては、私は欲しいなと思います。近隣のトイレに行くとしても、新座駅南口地下駐輪場にはエレベーターがないですし、新座駅南口公園は遠いので、お年寄りやお子さんは行きづらいと思います。

　やはり駅にトイレは欲しいですね。設置について改めて要望します。

〇　池田　貞雄　会長

　トイレの設置については、市議会でも意見がありました。しかし、やはりいろいろと検討した結果、設置する場所がないということでした。

　その時に話として挙がったのは、これからJRの再開発で店舗ができるので、その中で協議していくというものでした。例えば、共同トイレを造っていただいて、一般の方も使用できるようにすることなどをJRにお声掛けしていく考え方はあります、ということでした。

〇　並木市長

　新座駅南口と北口の間の通路に、今までは市のトイレがありまして、JR東日本の許可の下に、賃料を払って設置していました。

　現在、JR東日本が高架下の再開発を進めていまして、そこにトイレができればと思っておりますが、これも定かではないという状況です。

　また、白井議員から、南口側にトイレを造ったらどうかという御提案・御質問もいただきましたが、スペース的に難しいかな、というところです。一方、北口の土地に目を向けますと、駅前に接している土地は全て民地ですので、場所がありません。トイレの設置については、現状ではできないという状況ですけれども、御要望については、状況を見ながら考えていきたいと思います。

〇　池田　貞雄　会長

　その他、御質問はありますか。

　特にないようでしたら、先ほど事務局から説明がありました、インターロッキングのA案とB案について、意見をいただければと思います。

　A案は馬のたてがみと風のイメージで、B案は見た目に白が入っていて軽やかに見えます。

　皆さんの御意見をいただきたいと思います。

〇　田中　茂義　委員

　A案の馬のたてがみと風は、説明としては分かりますが、歩く人が感じ取れるかは疑問です。また、インターロッキングは南口の方もそうですけど、経年で汚れてしまい、色を付けても、結局同じような色になっていくので、私はどちらでも良いと思います。

　前回の会議で土岐田委員から、鬼鹿毛様のプレートなどを駅前広場に設置できないかという意見がありました。どちらかというと、鬼鹿毛様など地域の特色を出すことに関しては、そちらの方が目に留まりますし、良いのではないかと、私は思います。

〇　事務局（森田所長）

　田中委員から御意見をいただいたことについて、資料5－3を御覧ください。特6－2号線の正面に案内板（仮）の表示があります。これはA案もB案も同じですが、ここに鬼鹿毛伝説や地域の特色などを御説明する案内看板を設置したいと考えております。こちらにつきましては、歴史民俗資料館との協議を今後進めていこうと思います。

〇　奥田　勇一　委員

　資料5－4の方（B案）は、一般の方が見ると、白の表示が何のためのラインなのかなと、お年寄りや子どもはこちらを歩いてくださいというように受け取られてしまうのかなと思います。

〇　田中　茂義　委員

　これはただのデザインでしょうか。それとも、何か意味があるのでしょうか。歩きやすくなるとか。

〇　事務局（森田所長）

　こちらは、デザインを重視したものです。

〇　奥田　勇一　委員

　資料5－2の方（A案）は、上から見ると良いなと思いますが、やはりインパクトがあるのは資料5－4の方（B案）なのかなと思います。どちらも全く違うイメージであるので、どちらが良いと言えないです。

〇　廣澤まちづくり未来部長

　コンセプトですとか、難しいことを考えると皆さん選びにくいと思いますので、好みで考えていただけたらと思います。資料5－1の方（A案）は、落ち着いた、重厚な感じがします。資料5－3の方（B案）は、明るい感じがします。好みで判断していただいてもいいのかなと思います。

〇　高橋　俊春　委員

　北口通線の、図面（資料5－3）でいうと上側の方は、歩道がかなり広くなっていますが、自転車は歩道を走っても良いのですか。

〇　事務局（森田所長）

　自転車につきましては、図面の上側でちょうど切れている箇所、北口通線の駅前広場に入る前の交差点までで、自転車レーンを止めまして、大和田小学校南西門の方に誘導します。よって、自転車は、直接駅前広場には入ってこない計画としております。車道を自転車が走りますと、バスが左折するとき、巻込みの幅員がとれないので、危ないです。

　歩道につきましては、警察の規制がかかるかどうかによりますが、基本的には自転車を誘導しておりません。自転車は、先ほどの交差点で大和田小学校南西門の方に誘導し、特6－2号線に回ってもらいます。特6－2号線では、今後の協議なりますが、自転車は走行させるか、あるいは降りて、手で押してもらうかになります。そして、いずれにしましても、駅前広場に入りましたら、自転車は手で押していただく、そういった御案内をしていく予定です。

〇　池田　貞雄　会長

　今、南口にしか自転車置場がないこともあってか、高架下を自転車で走っていくのをよく見掛けます。駅前広場で自転車を手で押してもらうというのは、よほど指導をしっかりしないといけないと思います。

〇　池田　貞雄　会長

　それでは、時間もありますので、採決をさせていただきたいと思います。A案は馬のたてがみと風をイメージしたもの、B案は明るいイメージのものです。好きな方に手を挙げていただければと思います。よろしいでしょうか。

　A案の方が良いと思う方は、挙手をお願いします。

（4名挙手）

　B案の方が良いと思う方は、挙手をお願いします。

（3名挙手）

　それでは、インターロッキングについては、私を含めて多数であるA案で進めさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。

 

⑺　その他

〇　獅子倉　眞一　委員

　前回の審議会で出た駅前広場についての道路管理者からの意見で、新座駅南口のような柱基礎を地上に露出させる構造は危険なため、やめてほしいというものがありました。しかし、私たち当時の南口区画整理事業の審議会委員としては、お年寄りにやさしい新座駅をつくろうという考えで、ベンチを置こうと思いましたが、ホームレスの方が寝るといけないので、柱のところにお年寄りが座れるようにしたもので、決して基礎ではありません。これは誤解があると思いますので言っておきます。それから、南口通線に入るところの信号の場所も、やはりお年寄りにやさしい駅前を作ろうということで、信号待ちする人が車止めに座れるように大きいものを置いてあります。結局、現在北口駅前広場ではベンチを予定していないようですが、南口では、ボウリング場の方にある四角いものも含めて、全部、お年寄りなどが休めるようにベンチの代わりに造ったもの（椅子）であるので、誤解のないようによろしくお願いします。

　それからもう一つ、2年ぐらい前に、喫煙所をつくってほしいという話がありましたが、その件はどうなりましたか。

〇　並木市長

　新座駅前での喫煙につきましては、新座市としても路上喫煙禁止の条例がありまして、朝6時半からパトロールを進めてまいりました。しかし、最近ではJR東日本の高架下が封鎖されたので、吸えるスペースがなくなり、喫煙者をほとんど見掛けなくなりました。このため、喫煙所を設けるということを当時は考えていましたが、現在は必要ないのかな、と考えております。

〇　獅子倉　眞一　委員

　2年前くらいの審議会で話がありましたので、それからどうなったのかなと思い、お聞きしました。

　話は戻りますが、南口の椅子は、見ていると利用している人が結構多いです。

　北口はベンチも何もないので、考えた方がいいのではないかと思います。

〇　田中　茂義　委員

　今のところ、北口の方はベンチの設置について考えはありますか。

〇　事務局（森田所長）

　ベンチを設置すると、歩道幅を狭めてしまうということがありますので、資料5－3に表示してあるようなサポーター柵を、バス・タクシー・身障者優先乗降場待ちの方用ではありますが、横断防止柵の脇に腰を掛けられるようなものを設置したいと考えております。併せて、駅出入口付近には、蹄の形をしたベンチを4か所設置する計画としています。

〇　田中　茂義　委員

　バス待ち等のサポーター柵のものだと、少し高く、子どもなどは座りづらいので、蹄形のベンチは良いと思います。

〇　獅子倉　眞一　委員

　別件で少し伺います。東村山へつながる県道（志木街道）について、交差点改良工事が始まりますが、鉄道の下の部分は、区画整理ではなくて県の仕事でしょうか。

〇　並木市長

　埼玉県が行っています。

〇　獅子倉　眞一　委員

　鉄道下のところが通れないので、そこだけ工事を忘れてしまったのかと思いました。担当は埼玉県ですね。分かりました。

 

8　閉会

〇　土岐田　幸雄　副会長

　これをもちまして、第42回新座駅北口土地区画整理審議会を閉会いたします。